數(shù)字廣播電視戶戶通工程，是2019年湖南省政府確定的12件重點民生實事之一，是一項把黨中央國務院和省委省政府聲音傳遞到千家萬戶的“政治工程”，是一項改善廣大民眾精神文化需求、滿足人民群眾對美好生活向往的“民生工程”，是一項解決邊遠貧困地區(qū)群眾收聽收看廣播電視節(jié)目難的“扶貧工程”。省委、省政府高度重視，省長許達哲多次就推進此項工作作出指示批示，副省長吳桂英多次調(diào)度推進。

2016年4月5日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》，要求統(tǒng)籌無線、有線、衛(wèi)星3種技術覆蓋方式，到2020年基本實現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通。我省先后出臺了《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的實施意見》《湖南省廣播電視局、湖南省財政廳關于切實做好數(shù)字廣播電視戶戶通工程有關工作的通知》等相關文件，計劃到2020年全省完成30萬戶直播衛(wèi)星戶戶通，并在100座縣級以上電視臺站實現(xiàn)中央廣播電視節(jié)目和省級頻道標清節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋。其中，2019年完成兩項任務：一是在株洲、湘潭、岳陽、常德、張家界、益陽、懷化、婁底、湘西州等9個市州、56個縣市區(qū)完成15萬戶直播衛(wèi)星戶戶通;二是完成60座任務臺站發(fā)射系統(tǒng)的建設任務，具備試播條件。剩余15萬戶直播衛(wèi)星戶戶通和40個任務臺站的建設任務將在2020年底前完成。

敢啃硬骨頭，排除萬難抓落實

15萬戶直播衛(wèi)星戶戶通建設任務即將圓滿收官

今年67歲的湛志滿是汨羅市桃林寺鎮(zhèn)亦仁村的建檔立卡貧困戶。11月29日，他聽說技術人員要來安裝電視設備，一大早便守候在家中?！拔覀兝先思业膴蕵分饕强措娨?。原來看電視，只有一兩個臺;安裝‘天線鍋’，就可以看60多個臺。”

湛志滿提到的“天線鍋”就是直播衛(wèi)星戶戶通。群眾通過戶戶通接收設施，可免費收看收聽61套電視節(jié)目和46套廣播節(jié)目。

為確保這項民生實事落地落實，省廣播電視局上半年抓緊完成了工程摸底調(diào)研、建設方案制定、與省財政廳聯(lián)合下達任務指標、設備省級招標采購等工作，從7月份開始督促56個任務縣市區(qū)與廠商簽訂設備采購合同，督促廠商生產(chǎn)供貨、完成技術培訓。但是，工程推進過程中遇到了多方面困難，工程進度一度滯后。一是中央政策調(diào)整對工程推進造成影響。中央財政從2019年起不對各省自主推進的公共文化建設項目提供資金支持，原計劃由中央財政負責的1500萬元直播衛(wèi)星戶戶通補助資金要改為省財政承擔。二是部分縣市區(qū)縣級配套資金難以及時到位，影響了設備采購合同的及時簽訂。三是隨著市縣級機構改革完成，基層廣電部門從事戶戶通工作的同志進行了調(diào)整，新的同志不熟悉戶戶通業(yè)務。為確保按時按質(zhì)按量完成工程任務，從10月底開始，省廣播電視局舉全局之力強力推進工程建設，所有局領導分片包干、帶隊赴各市州;選派65名處級干部深入各縣市區(qū)定點督查;成立民生實事工程督查辦公室負責日常調(diào)度，每日一報告，每周一通報。

新化縣是全省直播衛(wèi)星戶戶通建設任務最重的縣，共有23615戶，占比15.7%。10月底至11月，省委宣傳部副部長，省廣播電視局黨組書記、局長張嚴多次帶隊赴婁底市和新化縣開展督查，要求必須站在講政治的高度全力以赴，確保如期完成項目建設。11月5日，新化縣委縣政府召開“戶戶通”工程專題推進會，縣委書記、縣長親自進行部署動員。截至12月5日，新化縣除了少數(shù)故障機需要廠家協(xié)助解決外，已基本完成建設任務。

為了讓更多老百姓盡快收看收聽到電視廣播，全省廣電人擼起袖子加油干。截至12月5日，56個任務縣市區(qū)中已有50個完成建設任務，全省整體完成率達99%，剩余1000余戶正在掃尾清零。常德市、湘潭市、湘西州、株洲市、益陽市提前完成建設任務。懷化市、婁底市、張家界市、岳陽市基本完成建設任務。

特別值得肯定的是，省財政廳積極支持直播衛(wèi)星戶戶通工程，除了及時撥付600萬元省級配套資金外，還積極承擔了原計劃由中央財政負責的1500萬元補助資金，確保了這項民事實事的及時有效推進。

當年規(guī)劃，當年立項，當年實施，當年見效

60座高山臺站建設速度創(chuàng)造廣播電視行業(yè)新紀錄

2015年至今，中央分兩期下達我省2.2億余元用于中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程建設，共改造新建100座縣級以上電視臺站、21座縣級以上廣播臺站和39座鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，全部任務已于2018年底完成。其中，縣級以上電視臺站基本實現(xiàn)12個中央頻道、5個省頻道、1個市頻道、1個縣頻道標清節(jié)目的全省無線數(shù)字化覆蓋。但我省仍有6個省級頻道標清節(jié)目未在全省實現(xiàn)無線數(shù)字化覆蓋。按照“湘政辦發(fā)〔2018〕73號”文件要求，計劃2019至2020年實現(xiàn)這6個省級頻道標清節(jié)目在全省100座縣級以上電視臺站無線數(shù)字化覆蓋。

廣播電視高山臺站的建設有其科學規(guī)律和相關要求，從調(diào)研規(guī)劃到審批立項再到施工建設和試播開通，歷來都是一個嚴謹又穩(wěn)妥的過程。為了實現(xiàn)年內(nèi)施工并見效的目標，省廣播電視局從今年3月份開始就啟動了高山臺站的摸底調(diào)研，4月份完成全省地面數(shù)字廣播電視覆蓋工程頻率規(guī)劃方案試算分析報告，制訂了省級無線覆蓋項目100座無線臺站的頻率使用規(guī)劃方案并于5月初報廣電總局審批，7月25日國家廣電總局批復同意2019年度60座臺站的建設任務。

在廣電總局審批期間，省廣播電視局組織技術人員完成了100座任務臺站的基礎數(shù)據(jù)收集和技術實施方案編制方的招標工作，形成工程《總體技術方案》和60座臺站的具體《技術實施方案》并通過論證評審。8至10月，完成了發(fā)射系統(tǒng)、單頻網(wǎng)系統(tǒng)等工程核心設備的招標采購工作。此后，積極督促中標廠家抓緊生產(chǎn)供貨、安裝調(diào)試。

由于部分臺站基礎設施亟待改善，無線覆蓋工程的單頻網(wǎng)組網(wǎng)調(diào)試及后續(xù)運維難度較大。同時，我省高山臺站分別隸屬于省臺、市局、市臺、縣局、縣臺等不同部門，多臺站組網(wǎng)帶來較多的跨市、跨縣協(xié)調(diào)等問題，給單頻網(wǎng)的建設、運行維護帶來一定難度。為確保在年底前完成這項民生實事，省廣電局積極協(xié)調(diào)各方，克服各種困難抓緊施工。截至12月5日，全省已安裝完成臺站25個，其他臺站設備全部運抵，正在緊鑼密鼓地安裝，預計12月上旬將完成全部60座臺站的安裝調(diào)試工作。

湖南省60座高山臺站建設實現(xiàn)了當年規(guī)劃、當年立項、當年實施、當年見效，創(chuàng)造了廣播電視行業(yè)的一個新紀錄，得到國家廣電總局的高度評價。

努力打通公共文化服務“最后一公里”

用民生實事托起群眾“幸福夢”

數(shù)字廣播電視工程實施完畢后，我省城鄉(xiāng)居民廣播電視基本公共服務質(zhì)量將得到進一步提升。

家住汨羅市神鼎山鎮(zhèn)神鼎山村的李令華，平日家中的電視只能收到兩個臺，直播衛(wèi)星戶戶通工程實施后，一下子可以收看到60多個臺，李令華笑得合不攏嘴。鄰近的云山神村也實施了戶戶通，村民蔣哲文由衷地說：“由十幾個臺變成60多個臺，還只收100元設備費，真要感謝黨和政府的好政策?！?/p>

從廣播電視村村通到戶戶通，從天線接收到有線、數(shù)字化。接收方式的變遷折射出改革開放40多年來城鄉(xiāng)巨變，而數(shù)字廣播電視戶戶通工程的大力實施，更好地滿足了人民美好精神文化需求。省廣播電視局有關負責人表示，作為全省廣播電視管理部門，將始終不忘初心、牢記使命，把群眾的小事當作自己的大事，把保障群眾基本文化權益、滿足群眾美好文化生活需要扛在肩上、放在心上，努力打通公共文化服務最后一公里，切實增強群眾的獲得感幸福感。