2014年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第4次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，由此行業(yè)開(kāi)啟了媒體融合向縱深推進(jìn)的理論研究與一線實(shí)踐。

2019年是國(guó)家層級(jí)媒體融合的第5年，在宏觀政策與標(biāo)準(zhǔn)的指引下，廣電媒體數(shù)字化的轉(zhuǎn)型探索已經(jīng)深入到對(duì)內(nèi)容存量、技術(shù)資源、體制結(jié)構(gòu)的全方位優(yōu)化，推動(dòng)融合真正產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，力圖在新傳播格局中更好發(fā)揮主流媒體的主要陣地作用。

2019年，從中央級(jí)媒體到省市級(jí)媒體，再到縣級(jí)融媒體的建設(shè)，媒體融合已經(jīng)進(jìn)入了多屏傳播、生產(chǎn)協(xié)同、思維更新的新時(shí)代。

本文將從總體趨勢(shì)、省級(jí)媒體、市級(jí)媒體和縣級(jí)融媒體中心4個(gè)角度復(fù)盤2019年全國(guó)廣電媒體的媒體融合道路，為當(dāng)下融合進(jìn)程提供借鑒與參考。

▍總體觀察

■ 政策支持指引未來(lái)媒體方向，宏觀藍(lán)圖為融合發(fā)展建立牢固基石

近年來(lái)，黨中央高度重視媒體融合工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署融媒發(fā)展方向。

今年1月25日，中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)把“課堂”設(shè)在了媒體融合發(fā)展的第一線，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，建設(shè)好自己的移動(dòng)傳播平臺(tái)，管好用好商業(yè)化、社會(huì)化的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓主流媒體借助移動(dòng)傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)?！?/p>

隨后，在2月25日舉行的媒體深度融合工作推進(jìn)會(huì)上，中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)黃坤明指出，媒體融合是一場(chǎng)不容回避的自我革命，要堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體一體化發(fā)展方向，推進(jìn)信息生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)。

針對(duì)近兩年重點(diǎn)被媒介所關(guān)注的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，2019年，國(guó)家也在宏觀政策的指引下制定了更加具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范，并加大專項(xiàng)資金的支持力度，加快縣級(jí)融媒體中心建設(shè)進(jìn)程。

同時(shí)，廣電總局積極謀劃具有牽引性、示范性、帶動(dòng)性的工作項(xiàng)目，陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于建立“國(guó)家廣播電視總局媒體融合發(fā)展專家?guī)臁钡耐ㄖ贰蛾P(guān)于推動(dòng)國(guó)家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))建設(shè)發(fā)展的通知》《關(guān)于建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)的通知》等。

毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)家層面為媒體融合的轉(zhuǎn)型設(shè)計(jì)了高瞻遠(yuǎn)矚的藍(lán)圖，也為各地的媒體融合建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。走好這條道路，建立新型的主流輿論場(chǎng)，不僅是主動(dòng)面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)浪潮的必然選擇，也是必須要面對(duì)的重大政治任務(wù)。

2019年，各地廣電媒體正在根據(jù)自身實(shí)際，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展的重要講話精神，推進(jìn)自我轉(zhuǎn)型變革向縱深發(fā)展。

■ 先驅(qū)引領(lǐng)：領(lǐng)銜融媒“風(fēng)向標(biāo)”，總臺(tái)加快信息與終端共享融通步伐

作為中央級(jí)媒體，中央廣播電視總臺(tái)一直引領(lǐng)著國(guó)內(nèi)廣電媒體視聽(tīng)內(nèi)容生產(chǎn)的發(fā)展方向，是國(guó)內(nèi)媒體發(fā)展的前沿“風(fēng)向標(biāo)”。

2019年，總臺(tái)高度重視媒體融合發(fā)展工作，多手段整合自身的臺(tái)網(wǎng)資源。按照“臺(tái)網(wǎng)并重、先網(wǎng)后臺(tái)、移動(dòng)優(yōu)先”原則，積極構(gòu)建“5G+4K+AI”的全新戰(zhàn)略格局，著力打造自主可控、具有強(qiáng)大影響力的新媒體平臺(tái)。

在體制機(jī)制層面，去年新設(shè)立的融合發(fā)展中心、新聞新媒體中心、視聽(tīng)新媒體中心3個(gè)媒體融合發(fā)展機(jī)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)入穩(wěn)步運(yùn)行階段，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行、結(jié)構(gòu)性融合;

在內(nèi)容生產(chǎn)層面，著力形成重大宣傳報(bào)道全媒體傳播和重大活動(dòng)的承辦能力。2019年全國(guó)兩會(huì)、第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞洲文明對(duì)話大會(huì)、上海進(jìn)博會(huì)、慶祝新中國(guó)成立70 周年閱兵慶典活動(dòng)等重大活動(dòng)，總臺(tái)都開(kāi)展了分階段、多平臺(tái)、立體化的矩陣傳播。

除此之外，總臺(tái)正在用最接近年輕人的方式重塑自己的品牌，不僅接連入駐抖音、快手等社交平臺(tái)，還把表達(dá)語(yǔ)態(tài)的創(chuàng)新作為主攻發(fā)力點(diǎn)。

11月，由總臺(tái)新聞中心時(shí)政部、新聞新媒體中心推出的《@大國(guó)外交最前線——康輝的Vlog》系列微視頻節(jié)目多次登上新浪微博熱搜榜，受到網(wǎng)友一致好評(píng)。總臺(tái)在融媒上的諸多成功探索與實(shí)踐，為全國(guó)廣電媒體的轉(zhuǎn)型發(fā)展打造了有效范本。

■ 加速智媒：打破傳播壁壘，技術(shù)創(chuàng)新成為推動(dòng)融合新動(dòng)力

傳媒學(xué)者段鵬在《中國(guó)主流媒體融合創(chuàng)新研究》一書中提到：“每一次新舊媒介之爭(zhēng)，實(shí)際上都是新媒介技術(shù)體系不斷滲透舊媒介技術(shù)體系的進(jìn)程?！毙滦图夹g(shù)的推廣與運(yùn)用，一直在媒體融合的道路中扮演著催化劑和助推器的角色，傳播技術(shù)的不斷革新將有效打破舊有的融合壁壘，促使媒體重構(gòu)多屏傳播體系、豐富分發(fā)手段、優(yōu)化用戶體驗(yàn)。

2019年，越來(lái)越多媒體機(jī)構(gòu)開(kāi)始注重技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、落地應(yīng)用與產(chǎn)能變現(xiàn)，將新技術(shù)應(yīng)用作為產(chǎn)品創(chuàng)新的新引擎。比較明顯的一個(gè)趨勢(shì)是，無(wú)論央媒還是地方媒體，“既有報(bào)道基礎(chǔ)+人工智能+超高清”已經(jīng)成為標(biāo)配。

例如，總臺(tái)在今年多個(gè)重大報(bào)道中實(shí)現(xiàn)了“5G+4K+VR”的全流程、全要素制播，同時(shí)在70周年閱兵報(bào)道的宣傳任務(wù)中，首次在新聞節(jié)目實(shí)現(xiàn)AI視頻剪輯，并首次將慶?；顒?dòng)在影院進(jìn)行直播觀影呈現(xiàn)，是4K超高清時(shí)代電視與電影相融的有益嘗試;山東廣電“閃電新聞”客戶端在2019年兩會(huì)期間實(shí)現(xiàn)以上會(huì)記者為圓心的“5G+VR”多維超清信號(hào)全覆蓋，讓“全息”更“全效”。

除此之外，廣電媒體也在積極推動(dòng)更多智能元素的技術(shù)突破，充分發(fā)揮智能媒體時(shí)代的底層潛能。今年8月浙江廣電錢江視頻的AI主播“小范兒”正式投入使用，不間斷播報(bào)臺(tái)網(wǎng)“利奇馬”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，引領(lǐng)人工智能推動(dòng)新聞報(bào)道的進(jìn)程;總臺(tái)旗下三網(wǎng)今年10月共建“人工智能編輯部”，打造更有高度的“媒體+AI”生態(tài)，全方位推進(jìn)宣傳報(bào)道的全流程革命性升級(jí)。

科技加持媒體融合的未來(lái)是必經(jīng)之路。正如央視網(wǎng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理錢蔚所言：現(xiàn)在科技在向傳播全鏈條蔓延、遍布，“Media+Tech”將是未來(lái)媒體的普遍存在形式，而“媒體人+科學(xué)家/工程師”將成為未來(lái)媒體人。

■多元模式：大小屏協(xié)同融合，深層效益提升逐漸彰顯

只有將融合的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，達(dá)到理想的傳播效果、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，才能將融合的戰(zhàn)略意義彰顯出來(lái)。在2019年各地媒體加快完善融合媒體布局的過(guò)程中，上游內(nèi)容產(chǎn)值的飽和開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)化為更有實(shí)際效果的傳播力、更加多元的商業(yè)盈利模式。

傳播力方面，大小屏的協(xié)同力量是一線生產(chǎn)者正在努力探索。

作為中國(guó)新聞傳播領(lǐng)域里的大IP，《新聞聯(lián)播》大屏收視在今年7-9月持續(xù)上揚(yáng)，這不得不歸功于大屏“王牌旗艦”《新聞聯(lián)播》與小屏《主播說(shuō)聯(lián)播》視頻系列的有機(jī)結(jié)合;地方廣電也在利用著這種“協(xié)同效應(yīng)”，2019年3月初東南衛(wèi)視《海峽新干線》節(jié)目融媒體傳播項(xiàng)目開(kāi)啟，在短時(shí)間內(nèi)成為今日頭條全平臺(tái)臺(tái)海垂直領(lǐng)域第一大號(hào)，抖音平臺(tái)臺(tái)海垂直領(lǐng)域第一大號(hào)。利用短視頻運(yùn)營(yíng)，他們也取得了良好的商業(yè)變現(xiàn)能力，獲得了較為可觀的運(yùn)營(yíng)與廣告收入。

基于更廣的價(jià)值變現(xiàn)模式，各地廣電媒體不再局限于精耕內(nèi)容，而是擴(kuò)大視域，賦予新媒體部獨(dú)立的策劃空間，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，巧妙通過(guò)線下活動(dòng)、品牌營(yíng)銷、技術(shù)模型輸出等方式提高商業(yè)價(jià)值。

“湖南娛樂(lè)MCN”是湖南娛樂(lè)頻道組建的全國(guó)首家電視媒體成功轉(zhuǎn)型的短視頻MCN機(jī)構(gòu)，位列全國(guó)MCN機(jī)構(gòu)前20，是全國(guó)廣電第一MCN機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)大半年的帳號(hào)孵化、達(dá)人養(yǎng)成，其已在母嬰、美妝、美食、娛樂(lè)、劇情、運(yùn)動(dòng)體育等垂直領(lǐng)域形成內(nèi)容矩陣，通過(guò)廣告植入、電商帶貨等盈利方式變現(xiàn)，下半年收入逐月增長(zhǎng)，有望在2020年取代電視廣告成為新的支柱業(yè)務(wù)。

黑龍江廣播電視臺(tái)在全國(guó)廣電媒體中率先創(chuàng)新成立了融媒創(chuàng)新中心，并“節(jié)衣縮食”為融媒創(chuàng)新中心專項(xiàng)匹配了1000萬(wàn)元預(yù)算作為融媒創(chuàng)新基金。

融創(chuàng)中心自成立之日起就肩負(fù)著打造網(wǎng)端內(nèi)容，孵化廣電IP的使命。針對(duì)臺(tái)內(nèi)優(yōu)質(zhì)節(jié)目、主持人，其先后打造了“凱淇母嬰”“葉文有話要說(shuō)”“盧漢解憂”“茬姐景卉”“姥姥的練歌房”“東北萌獸”等龍廣電自主IP，6個(gè)IP全網(wǎng)粉絲100萬(wàn)，內(nèi)容觀看量8000萬(wàn)。

河南都市頻道新媒體部在新鄭黃帝祭祖大典期間策劃特別活動(dòng)，在技術(shù)端口制作可供分發(fā)的小程序，如果轉(zhuǎn)發(fā)，即可半價(jià)購(gòu)買一張購(gòu)茶券，最終轉(zhuǎn)化率高達(dá)36%，創(chuàng)下了省內(nèi)品宣活動(dòng)的轉(zhuǎn)化率的新高。

安徽公共頻道新媒體品牌“沸聞天下”為某集團(tuán)定制了8場(chǎng)移動(dòng)直播，直播總點(diǎn)擊量近800萬(wàn)。

▍省級(jí)媒體：打通融合梗阻，形成多元跨屏傳播合力

■ 技術(shù)賦能：融媒云平臺(tái)探索“一云多屏”傳播體系，智慧廣電拓寬業(yè)務(wù)鏈

加快構(gòu)建媒體融合的制播云平臺(tái)，探索構(gòu)建“一云多屏”制播體系，是省級(jí)媒體在技術(shù)層面著重打磨的。云技術(shù)平臺(tái)不僅僅限于信息的傳播，更是提供服務(wù)、互動(dòng)，建立更廣的連接。它將極大賦能各地廣電媒體平臺(tái)的融合創(chuàng)新，推動(dòng)形成更大的生產(chǎn)合力。

2019年，更多省級(jí)媒體的云平臺(tái)相繼建立。

其中，與商業(yè)公司協(xié)同創(chuàng)建成為一種較為“流行”的趨勢(shì)。

今年1月，陜西廣電與“金山云”戰(zhàn)略合作簽約，共同推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)，打造全國(guó)一流的智慧廣電云服務(wù)平臺(tái)。4月16日，河北廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)“廣電云”與紫光云技術(shù)有限公司“紫光云”在河北省正式上線……

盡管也有觀點(diǎn)認(rèn)為各類媒體云嫁接在商業(yè)平臺(tái)上限制了廣電媒體的自主性，但合作界限的不斷拓寬，確實(shí)在利用內(nèi)外部的協(xié)同力量，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源快速融合，為相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)助力，這一點(diǎn)不容忽視。

剛剛于11月23日上線運(yùn)營(yíng)的“北京云·融媒體”已接入北京市17家區(qū)級(jí)融媒體中心?！氨本┰啤背蛲ㄐ侣勆a(chǎn)系統(tǒng)之外，更加入了諸多政務(wù)功能。另外，該平臺(tái)作為核心節(jié)點(diǎn)接入人民版權(quán)，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)版權(quán)保護(hù)，解決了媒體內(nèi)容確權(quán)難、維權(quán)難、用權(quán)難的問(wèn)題。

除了新建，一些既有平臺(tái)也開(kāi)始在新的運(yùn)行階段進(jìn)行新實(shí)踐。

在今年舉行的第七屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)上，湖北長(zhǎng)江云新媒體集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張建紅對(duì)“長(zhǎng)江云”的運(yùn)行現(xiàn)狀如此表述：“在技術(shù)價(jià)值上，‘長(zhǎng)江云’能夠支撐萬(wàn)級(jí)產(chǎn)品，連接億級(jí)的用戶，同時(shí)包含中央廚房+云稿庫(kù)能力，覆蓋全面的終端產(chǎn)品;在宣傳價(jià)值上，平臺(tái)整合了300余家媒體、2220家黨政部門、8192余萬(wàn)用戶，所有信息整合進(jìn)中央廚房，通過(guò)專屬的私有云，與省市縣互聯(lián)互通。”

除了“長(zhǎng)江云”，“津云”也頗具行業(yè)代表性。今年，他們繼續(xù)推進(jìn)信息數(shù)據(jù)資源集成能力的提升，并通過(guò)體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)和流程再造，實(shí)現(xiàn)媒體間的融合共通。

今年9月，由津云新媒體集團(tuán)自主研發(fā)的“津抖云”短視頻平臺(tái)在津云中央廚房舉行上線儀式。該平臺(tái)是一款移動(dòng)端應(yīng)用產(chǎn)品，面向天津和全國(guó)網(wǎng)民聚合優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)短視頻內(nèi)容，著力打造以短視頻為主的移動(dòng)互動(dòng)社區(qū)和開(kāi)放式交互平臺(tái)。作為媒體融合的又一次縱深實(shí)踐，“津抖云”將借助津云的技術(shù)和內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，成為當(dāng)?shù)貍鞑フ芰康男缕脚_(tái)。

可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)媒體云平臺(tái)將繼續(xù)發(fā)揮互聯(lián)互通的強(qiáng)大功能，推廣更多云協(xié)作模式，借助更高效的連接模型，更好實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)身升級(jí)，構(gòu)建起更為先進(jìn)的傳播生態(tài)。

■ 平臺(tái)建設(shè)：高質(zhì)量打通傳播陣地，建立多方合作傳播機(jī)制

在互聯(lián)網(wǎng)端口形成新的傳播力量，建設(shè)具有傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的新型主流媒體集團(tuán)，正在成為各地媒體的共識(shí)。

“主力軍”加快挺進(jìn)“主陣地”，是山東廣電融媒體資訊中心今年最核心的任務(wù)。

截至2019年10月中旬，“閃電新聞”客戶端裝機(jī)突破2900萬(wàn)，全平臺(tái)覆蓋用戶超過(guò)3.5億。對(duì)于自有渠道的建立，山東廣電的App每月發(fā)稿8000多條，并向央視新聞+、騰訊新聞、今日頭條等合作平臺(tái)輸送大量?jī)?yōu)質(zhì)內(nèi)容。

■ 內(nèi)容設(shè)計(jì)：重大活動(dòng)與常態(tài)化策劃并行，更注重本土用戶利益關(guān)聯(lián)

除了平臺(tái)建設(shè)的火熱，內(nèi)容策劃也是今年各大媒體發(fā)力的方向，尤其是在重大主題主線報(bào)道中檢驗(yàn)融媒生產(chǎn)水平。

今年，春節(jié)、兩會(huì)、五四青年節(jié)、新中國(guó)成立70周年等都成了省級(jí)媒體的實(shí)戰(zhàn)“練兵場(chǎng)”。這些作品形態(tài)豐富、品類多元。地方媒體在設(shè)計(jì)這類作品時(shí)，更注重建立與本土用戶的利益強(qiáng)關(guān)聯(lián)，形成情緒共鳴。

例如，浙江廣電集團(tuán)新藍(lán)網(wǎng)就以“光影流轉(zhuǎn)七十年，浙里再出發(fā)”為主題，實(shí)踐了以“光影博物館”為載體的獻(xiàn)禮新中國(guó)成立70周年快閃創(chuàng)意體驗(yàn)活動(dòng)。

▍市級(jí)媒體：外部機(jī)構(gòu)融合依次推進(jìn)，內(nèi)部機(jī)制改革大刀闊斧

目前，市級(jí)媒體融合的傳播陣地建設(shè)主要有2種渠道：

一種是建立自有渠道，形成與本土受眾的自然粘合力;另一種是借助第三方渠道，將自身優(yōu)質(zhì)內(nèi)容與高覆蓋人群的端口有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并嘗試與頭部平臺(tái)建立合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

從2019年各地媒體的實(shí)踐來(lái)看，2種傳播形態(tài)都有較為迅猛的表現(xiàn)。

借助第三方平臺(tái)建立協(xié)同機(jī)制方面，無(wú)錫廣電頗有心得。

2019年，無(wú)錫廣電新媒體中心嘗試階段性和抖音平臺(tái)進(jìn)行合作，積極參與抖音“無(wú)錫運(yùn)河記憶”話題，多個(gè)視頻成為爆款;他們還策劃了首屆“我就是超級(jí)媽媽”視頻大賽，活動(dòng)期間有數(shù)萬(wàn)人關(guān)注抖音活題“我就是超級(jí)媽媽”，多平臺(tái)總播放量近300萬(wàn)次，獲得社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

除了重大報(bào)道以外，常態(tài)化融媒內(nèi)容生產(chǎn)更加精準(zhǔn)，今年市級(jí)廣電媒體更多注重密切聯(lián)系本地用戶群，推出可觀可感的新媒體產(chǎn)品。

例如長(zhǎng)沙廣播電視集團(tuán)“智慧長(zhǎng)沙”與最高人民法院、湖南省高院合作，推出3場(chǎng)“決勝執(zhí)行難”全媒體直播，全網(wǎng)點(diǎn)擊量近億次，獲得最高法、中央政法委點(diǎn)贊。

此外，東營(yíng)、衢州、寧波、邯鄲等地廣電陸續(xù)推出《電視問(wèn)政》節(jié)目。在新媒體時(shí)代，升級(jí)后的電視問(wèn)政節(jié)目更加注重大小屏的聯(lián)動(dòng)，不僅大小屏同播，還將群眾集中關(guān)心的問(wèn)題投放到線性直播中。如河南廣電《百姓問(wèn)政》欄目就開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)和電視熱線，百姓可以針對(duì)各類問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。

2018年較為流行的機(jī)構(gòu)融合，2019年繼續(xù)在市級(jí)媒體間推進(jìn)。

3月，湖北省鄂州市將日?qǐng)?bào)社與廣播電視臺(tái)整合成立了省內(nèi)第一家地市級(jí)融媒體中心。同月，河北省張家口市將日?qǐng)?bào)社與廣播電視臺(tái)兩家市屬媒體整合成立了張家口市新聞中心。

除了外部整體融合，內(nèi)部革命在2019年成為新的關(guān)鍵詞。傳播生態(tài)系統(tǒng)正在重塑的今天，專業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的生存危機(jī)依舊存在，常規(guī)運(yùn)行也依舊有很多阻力，這種阻力有外部平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也有內(nèi)部機(jī)制建立的利益牽絆。自我革命勢(shì)在必行，其中關(guān)鍵一步就是加快減員增效的步伐。

今年4月，紹興市新聞傳媒集團(tuán)組建完成，隨后新聞傳媒中心在組織、干部、薪酬、制度4個(gè)方面進(jìn)行了大力度改革。據(jù)媒體報(bào)道，其人員崗位設(shè)定上實(shí)施全員雙向選聘，中層崗位從原來(lái)的112個(gè)核減到75個(gè)，精簡(jiǎn)33%;行政崗位精簡(jiǎn)35%，同時(shí)定額增加采編、經(jīng)營(yíng)等一線崗位。

除了紹興市，新一線城市的媒體也在進(jìn)行大刀闊斧地改革。深圳廣播電影電視集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子由13人核減至9人，減幅31%;職能部門核減編制43個(gè)，縮減8%;集團(tuán)人員比改革前縮減700多人，同時(shí)關(guān)停并轉(zhuǎn)讓了4家經(jīng)營(yíng)不善的下屬公司。

當(dāng)媒體融合進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，一些變量已經(jīng)不再有較大的變動(dòng)，此時(shí)就更需要理順內(nèi)部關(guān)系。雖然這種阻力的突破會(huì)面對(duì)一定的利益沖突，但為了更好的融合勢(shì)能，就需要更科學(xué)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系，建立激勵(lì)約束機(jī)制。

這其中，需要各廣電機(jī)構(gòu)合理平衡運(yùn)營(yíng)成本、人員成本、效益成本等多方面的關(guān)系。2019年地方廣電媒體的融合變革中，這方面的發(fā)力比重也慢慢變多。

▍縣級(jí)融媒體中心：集中建設(shè)發(fā)力關(guān)鍵年，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋

■建立規(guī)范：為基層宣傳“最后一公里”營(yíng)造良好環(huán)境

2019年是縣級(jí)融媒體加速建設(shè)的關(guān)鍵之年，隨著全國(guó)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)進(jìn)度的不斷推進(jìn)，將有多個(gè)省市陸續(xù)提前完成2020年縣(區(qū))級(jí)融媒體中心全覆蓋的目標(biāo)。這其中，宏觀政策的引導(dǎo)一直發(fā)揮著引領(lǐng)作用，為基層的落地實(shí)踐創(chuàng)造良好的環(huán)境。

今年1月，廣電總局發(fā)布《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范》和《縣級(jí)融媒體中心省級(jí)技術(shù)平臺(tái)規(guī)范要求》，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式從基礎(chǔ)建設(shè)、指揮調(diào)度、功能設(shè)置、平臺(tái)搭建等方面為縣級(jí)融媒體中心建設(shè)提供了技術(shù)支持和行業(yè)規(guī)范。

4月，中宣部新聞局和廣電總局科技司聯(lián)合發(fā)布《縣級(jí)融媒體中心網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范》《縣級(jí)融媒體中心運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》《縣級(jí)融媒體中心監(jiān)測(cè)監(jiān)管規(guī)范》，至此，縣級(jí)融媒體中心5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范已全部發(fā)布實(shí)施?？h級(jí)融媒體中心標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，為指導(dǎo)全國(guó)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，提供了關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性技術(shù)支撐。

今年10月，《縣級(jí)融媒體中心管理與服務(wù)規(guī)范》湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)在浙江省湖州市召開(kāi)，這意味著全國(guó)首個(gè)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。

一系列政策規(guī)范的出臺(tái)，為各地縣級(jí)融媒體的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障體系。

■密集建設(shè)：掛牌上線迎來(lái)“小高峰”，縣級(jí)融媒加快落地

縣級(jí)融媒體中心的建立有著主觀和客觀的雙重訴求，而進(jìn)入2019年，各地的建設(shè)、掛牌也進(jìn)入了一個(gè)“小高峰”。

首先，直轄市領(lǐng)頭，區(qū)級(jí)融媒中心陸續(xù)掛牌上線。今年，北京全市16個(gè)區(qū)級(jí)融媒體中心均已建立;上海首批10個(gè)區(qū)級(jí)融媒體中心成立;天津16個(gè)區(qū)級(jí)融媒體中心全部掛牌成立。

除了直轄市以外，各地縣級(jí)融媒體中心也在加速推進(jìn)。據(jù)媒體報(bào)道，福建廣電網(wǎng)絡(luò)全面加快縣級(jí)融媒體平臺(tái)全省落地;浙江目前已掛牌53家，今年將率先完成縣級(jí)融媒體中心全覆蓋;江西已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體中心全覆蓋……

今年縣級(jí)融媒體的實(shí)踐中還出現(xiàn)了一些新模式：一個(gè)全面整合報(bào)社、高校和科研機(jī)構(gòu)資源和人才優(yōu)勢(shì)的新型研究機(jī)構(gòu)———江蘇省縣級(jí)(區(qū)域)融媒體發(fā)展研究中心，7月5日在江蘇正式成立，據(jù)介紹，“一報(bào)九?！惫步▽⒈小皟?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、誠(chéng)實(shí)互信、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”的原則，全面整合集成報(bào)社和高校的優(yōu)質(zhì)資源，拓展合作廣度與深度。

當(dāng)然，縣級(jí)融媒體中心密集掛牌，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，更重要的是與目標(biāo)受眾建立連接關(guān)系。很多專家學(xué)者就表示，要走出縣級(jí)融媒建設(shè)的誤區(qū)，利用好各領(lǐng)域資源，調(diào)平各個(gè)層面的關(guān)系。

新華社新聞信息中心副主任肖春飛認(rèn)為，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)有一個(gè)重要原則：“新聞+”?！靶侣?”使縣級(jí)融媒體中心基于媒體，但其功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)意義上的媒體。

暨南大學(xué)教授譚天也有類似看法：“一個(gè)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的縣級(jí)融媒體中心，完全可以承擔(dān)新聞、政務(wù)和生活服務(wù)的全功能接入?！?/p>

■ 盈利升級(jí)：以媒體公信力為背書，全面提升盈利模式探索力度

縣級(jí)融媒體中心需要財(cái)政的支持，更需要擁有自我造血的能力，才能實(shí)現(xiàn)持久的生產(chǎn)。

正如國(guó)家行政學(xué)院文史教研部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師郭全中所指出的：“縣級(jí)媒體融合要解決的目標(biāo)是重構(gòu)商業(yè)模式和盈利模式?！睆哪壳暗倪\(yùn)行情況來(lái)看，縣級(jí)融媒體為縣級(jí)媒體建設(shè)提供了新路，也激活了更多的盈利模式，取得了一定的可喜成果。

比較常見(jiàn)的模式是構(gòu)建“新聞+服務(wù)”模式，利用人才的專業(yè)優(yōu)勢(shì)為當(dāng)?shù)卣块T提供增值服務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利，打通多元連接的節(jié)點(diǎn)。

例如，福建尤溪縣融媒體充分利用自己的人才優(yōu)勢(shì)，該縣將縣域內(nèi)的戶外廣告發(fā)布權(quán)都?xì)w到融媒體中心來(lái)，這一項(xiàng)為融媒體中心帶來(lái)了豐厚的收入，從而實(shí)現(xiàn)了融媒體中心走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道;

浙江安吉縣“愛(ài)安吉”App為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提供各類信息增值服務(wù)，客戶端一年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元，通過(guò)直播等方式吸引客戶投入廣告宣傳達(dá)到300萬(wàn)元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提供各類信息增值服務(wù)近500萬(wàn)元。

除此之外，線上線下的有機(jī)結(jié)合也為縣級(jí)融媒體中心打開(kāi)了市場(chǎng)格局，通過(guò)自身的媒體公信力組合商業(yè)模式，形成更廣的市場(chǎng)輻射力。

例如，河南項(xiàng)城融媒體中心創(chuàng)新“新聞+活動(dòng)”，聯(lián)合商家舉辦項(xiàng)城蟲草消費(fèi)節(jié)、項(xiàng)城海參消費(fèi)節(jié)、凈水機(jī)節(jié)、空調(diào)節(jié)等活動(dòng)，每年活動(dòng)達(dá)到300多場(chǎng)次;

江蘇邳州市融媒體中心以各種營(yíng)銷活動(dòng)為切入點(diǎn)，整合各平臺(tái)資源，提供線上線下的策劃、創(chuàng)意、推廣、執(zhí)行等專業(yè)服務(wù)，間接帶動(dòng)或直接參與產(chǎn)品銷售，助力客戶樹立品牌形象、打開(kāi)更大市場(chǎng)，其創(chuàng)收額度也不斷增加。

■ 聯(lián)合作戰(zhàn)：以智慧云平臺(tái)為主要抓手，技術(shù)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)搭臺(tái)

對(duì)于縣級(jí)融媒體來(lái)說(shuō)，技術(shù)層面的建設(shè)需要提供一個(gè)擁有較高處理能力的業(yè)務(wù)平臺(tái)，也需要其適應(yīng)當(dāng)下全媒體采編分發(fā)一體的新型格局，在建立初始階段就要融入互聯(lián)網(wǎng)基因，并為未來(lái)預(yù)留可供升級(jí)的空間與儲(chǔ)能。

2019年，縣級(jí)融媒體將智慧云建設(shè)作為技術(shù)突破最主要的抓手。

例如，延慶區(qū)融媒體中心于2018年6月16日掛牌運(yùn)營(yíng)，短時(shí)間內(nèi)完成了機(jī)構(gòu)重組和流程重塑，建成了全國(guó)首個(gè)“廣電+報(bào)業(yè)”模式的中央廚房。今年8月，延慶區(qū)融媒體中心正式啟動(dòng)“北京云”接入工作，成為全市首家成功接入“北京云”的區(qū)級(jí)融媒體中心，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)完整清晰地展現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)交互成果，為市區(qū)兩級(jí)融媒體平臺(tái)對(duì)接共建了示范標(biāo)桿。

除此之外，一些新平臺(tái)的搭建也在陸續(xù)進(jìn)行。這其中，技術(shù)企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)搭臺(tái)成為關(guān)鍵因子。作為前期生產(chǎn)力的重要工具，建設(shè)方案需要有成熟運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的民營(yíng)技術(shù)企業(yè)提供必要的技術(shù)研發(fā)輔助。

今年7月，四川廣電與中國(guó)電信股份有限公司四川分公司、華為技術(shù)有限公司共同簽署“熊貓?jiān)啤h級(jí)融媒體中心省級(jí)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)”戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造集內(nèi)容生產(chǎn)、信息匯聚和分發(fā)、管控、服務(wù)于一體的新媒體云平臺(tái)——“熊貓?jiān)啤?同在7月，甘肅省首批25個(gè)縣級(jí)融媒體中心正式入駐省級(jí)技術(shù)平臺(tái)——“新甘肅云”(華為云)，全省上下正在形成合力，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

▍結(jié)語(yǔ)：融媒建設(shè)走向“智媒時(shí)代” ，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

傳統(tǒng)媒體和新興媒體不是取代關(guān)系，而是迭代關(guān)系;不是誰(shuí)主誰(shuí)次，而是此長(zhǎng)彼長(zhǎng);不是誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)弱，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

盡管媒體融合的道路上依舊存在多種問(wèn)題，但是我們也不能忽視現(xiàn)有融合生態(tài)所取得的成就與進(jìn)步，它所產(chǎn)生的動(dòng)能已經(jīng)扎實(shí)推動(dòng)如今的廣電媒體實(shí)現(xiàn)內(nèi)容向的供給側(cè)改革、輸出端的全方位升級(jí)，超越新聞本身的傳播格局正在建立，更多的場(chǎng)景正在被連接。

當(dāng)前，媒體融合已經(jīng)步入“智媒時(shí)代”的全新階段。迎接“萬(wàn)物皆媒”的未來(lái)，發(fā)展機(jī)遇與生存挑戰(zhàn)并存，需要廣電從業(yè)者保持耐心、理性思考、靜待花開(kāi)。