在全國宣傳思想工作會議上，**提出“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。”這將一直以來既積極探索媒體融合又迷茫困惑的縣級媒體的深化改革又推向了新的高潮。

基層治理是我國長治久安的基礎，基層群眾的數(shù)字鴻溝、信息鴻溝消除是信息社會的重要任務之一。鄉(xiāng)村振興、智慧社會、數(shù)字中國等戰(zhàn)略的實施與落實都需要縣域基層治理的支持。縣級融媒體中心建設正是契合了我國社會發(fā)展的這個階段。

P2G、P2B、P2C

簡而言之，縣級融媒體中心應該以縣域綜合智慧平臺為建設目標，在本縣域搭建一個綜合性、智慧型平臺，通過這個平臺(P)連接政府(G)、縣域各行各業(yè)(B)、縣域用戶(C)，做到P2G、P2B、P2C，在這個連接一切的平臺上，面向政府、行業(yè)、用戶實現(xiàn)垂直、細分、場景、智能服務，真正實現(xiàn)政務、商務、服務全連接，這種對縣域服務，因其本地性、區(qū)域化、直接性、資源的獨占性等優(yōu)勢，而具有了不可替代性。

這個平臺當然可以是與別人合作的，也可以是完全利用第三方平臺的，但是，最好是縣級融媒體中心自己的，也就是自有平臺，因為，這樣可以更好、更直接地將縣域資源數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化，更可以將所有的數(shù)據(jù)和資源都沉淀在自己的平臺上，以利于可持續(xù)發(fā)展。別忘了，建成中心很重要，可持續(xù)發(fā)展更重要，沉淀下來的用戶數(shù)據(jù)、市場數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、政務數(shù)據(jù)等都是最重要的可以運營的數(shù)字資產(chǎn)，是實現(xiàn)智慧鄉(xiāng)村的根本資源。

以用戶為中心

縣級融媒體中心建設要切記習*提出的“引導群眾、服務群眾”，要以用戶為中心進行建設。用戶行為變化非常迅速，分眾化、差異化日益凸顯，縣域基層用戶的跨越式升級更加突出，比如，縣域4G消費提速，縣域基層更多的視頻消費跨越過了有線電視，進入OTT盒子或者移動端等，鄉(xiāng)村用戶細分市場突出，場景轉(zhuǎn)換也明顯增加等。這就要求縣級融媒體中心建設不管現(xiàn)在開發(fā)和利用的平臺有多少，渠道有哪些，覆蓋有多廣，場景有多少，都要以用戶需求為中心，最終都要一鍵解決用戶需要。這個是評判縣級融媒體中心建設最終成效的標準。

技術和人才是基礎

技術和人才是縣級融媒體中心建設的基礎。從目前情況看，相當多的縣級融媒體中心運用的是更大機構提供的技術平臺，或者外包給專業(yè)的技術公司，自有研發(fā)力量和運營維護人才短缺已經(jīng)成了縣級融媒體中心發(fā)展中的最大瓶頸。思維、知識結構、能力體系等都需要大大升級和升維改造。

體制機制是關鍵

體制機制將是縣級融媒體中心建設的關鍵。只是簡單地將縣里的廣電、網(wǎng)站、報紙等物理融合在一起，“你中有我、我中有你”是建設不成融媒體中心的。首先也是最難的就是化學融合，即融媒體中心組織結構重構，不能再按照媒體類型來成立二級機構了，最好按照項目制、事業(yè)部制等規(guī)劃與建設。同時，在縣級融媒體中心進行流程再造，人力、設備、項目、資本等都按照融合后的項目制和流程化進行配置。其次，豐富營利模式，體制內(nèi)與體制外共同探索，用融媒體中心的連接、智慧能力，將對政府的政務、對行業(yè)的商務、對用戶的服務全面連接，獲取回報。

縣級融媒體中心建設任重道遠，覆蓋面廣，示范效應突出，不過，可以肯定的是在全國眾多縣域中一定會創(chuàng)造出富有成效、特色明顯的媒體融合經(jīng)驗和模式的。因為，中國改革開放正是從鄉(xiāng)村經(jīng)驗起步的!