當(dāng)前，人民群眾精神文化需求多層次多方面多樣化趨勢加劇，美好生活需求迫切要求廣播電視改革供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量和品質(zhì)。新一輪信息科技變革正在重塑媒體傳播和服務(wù)，為廣電供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既提供了科技條件，也提出了迫切要求。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、快速提高供給質(zhì)量和效益已成為廣播電視戰(zhàn)勝重大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。

第一，以創(chuàng)新推動公共服務(wù)升級，大力增強民眾獲得感。

當(dāng)前，中國特色社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)加快推進(jìn)，全面建成小康社會、脫貧攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略正在實施，這是廣電發(fā)展的歷史性機遇。

抓住這個機遇，廣電需要在夯實基礎(chǔ)和提質(zhì)增效兩個方面發(fā)力。重點惠民工程是夯實基礎(chǔ)的重要抓手，重點從四個方面推進(jìn)：

一是把基層和邊疆民族地區(qū)重點惠民工程建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步加大政策扶持和資金投入;圍繞建設(shè)市縣融媒體，進(jìn)一步創(chuàng)新基層廣播電視建設(shè)理念與模式，推動廣播電視在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

二是進(jìn)一步擴展公共服務(wù)覆蓋，加快升級服務(wù)方式。將覆蓋重點人群從農(nóng)村群眾擴展到特殊人群、進(jìn)城務(wù)工人員和社區(qū)居民;強化民眾參與，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)的普惠化和多樣化、個性化，保障有效供給。

三是整合服務(wù)資源，提升服務(wù)績效。中央已部署建設(shè)鄉(xiāng)村綜合文化服務(wù)中心，這是打破服務(wù)資源分割、提升工程績效的關(guān)鍵措施。廣播電視應(yīng)定位到綜合文化服務(wù)的樞紐和龍頭，在實施重點工程中實現(xiàn)自身新發(fā)展。

四是大力發(fā)展精品內(nèi)容以及高清化、超高清節(jié)目頻道，鞏固擴大用戶體驗優(yōu)勢?？偩痔岢龅?020年省級和較發(fā)達(dá)地級臺要基本實現(xiàn)高清化，央視提出到2021年要完成全臺4K超高清制播技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，今年10月將開設(shè)4K超高清試驗頻道?？焖俑咔寤头€(wěn)步發(fā)展4K超高清，有助于打贏電視“家庭收視保衛(wèi)戰(zhàn)”，推動中國電視進(jìn)入高清和超高清時代。

第二，推動媒體深度融合，加快建設(shè)新型主流媒體。

當(dāng)前新興網(wǎng)絡(luò)媒體快速發(fā)展，傳統(tǒng)廣電媒體面臨的挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻。近年來，各級廣電媒體不斷深化媒體融合，成效顯著。

與此同時，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智能化技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用持續(xù)演進(jìn)，廣電媒體深度融合還在路上，差距仍較大?，F(xiàn)在廣電媒體創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)場在深度融合，決勝也在深度融合。

可以預(yù)見，各級廣電媒體融合發(fā)展的共同路徑是與信息技術(shù)和IT產(chǎn)業(yè)深度融合，加快應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能化等信息技術(shù)，以建設(shè)平臺型媒體為主軸，以創(chuàng)新產(chǎn)品為抓手，在深融合、強交互和重體驗上發(fā)力，打破條塊分割資源的體制約束，建設(shè)、整合和利用數(shù)據(jù)資源，以服務(wù)用戶為核心，以鞏固輿論陣地為目標(biāo)，重塑業(yè)務(wù)架構(gòu)、組織架構(gòu)和管理體制機制，加快建設(shè)媒體型綜合信息服務(wù)主體。

鑒于各臺經(jīng)濟技術(shù)條件各異、融合發(fā)展不平衡不充分，廣電媒體深度融合應(yīng)加強資源互補和協(xié)同發(fā)展，推動用戶協(xié)同、內(nèi)容協(xié)同、技術(shù)協(xié)同、設(shè)備資源協(xié)同和人才資源協(xié)同。

領(lǐng)先的廣電媒體應(yīng)搶抓機遇，加快建成具有強大資源聚合協(xié)同、內(nèi)容分發(fā)能力的新型媒體平臺，實力較弱、進(jìn)展較慢的廣電媒體，應(yīng)更多選擇低成本“借梯上樓”的融合模式，對接資源，提升能力，擴展用戶，在融合發(fā)展中重塑廣電媒體格局，借深度融合增強廣電媒體整體實力。

第三，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，增強市場競爭能力。

經(jīng)濟實力是媒體發(fā)展的基礎(chǔ)，一個遠(yuǎn)離市場的媒體不可能成為強大的媒體。實際上，媒體已裹挾在市場競爭中，與其被動應(yīng)對，不如主動迎戰(zhàn)。

目前，廣告還是各級臺的主要收入和財源支撐，但傳統(tǒng)廣播電視廣告發(fā)展頹勢難改，亟待探索新型廣電廣告產(chǎn)業(yè)。

新階段廣播電視廣告產(chǎn)業(yè)必須緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和各級黨委政府的地方發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮權(quán)威性公信力紅利，加快創(chuàng)新廣告理念和服務(wù)。

有線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)也是廣電產(chǎn)業(yè)重要組成部分，但是，有線網(wǎng)絡(luò)的基本收視費模式遭遇用戶流失的嚴(yán)峻形勢，三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)尚在培育階段，有線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)亟待有效突破。

下一步有線網(wǎng)絡(luò)在加快技術(shù)改造、鞏固渠道地位的同時，應(yīng)著重發(fā)展高清、超高清電視服務(wù)，提升用戶體驗和價值，利用公信力與入戶優(yōu)勢，積極參與智慧社會、數(shù)字中國建設(shè)，壯大新興產(chǎn)業(yè)。

內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是廣電媒體的核心產(chǎn)業(yè)，目前占比不高、支撐力不強，廣電媒體應(yīng)發(fā)揮內(nèi)容專業(yè)優(yōu)勢，在傳統(tǒng)場景外，著力強化網(wǎng)絡(luò)傳播、移動傳播和短視頻與網(wǎng)絡(luò)直播業(yè)務(wù)。

深入實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，推動網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)成為產(chǎn)業(yè)增長的強大引擎。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動下，構(gòu)筑新型廣電業(yè)務(wù)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放走向集約、由傳統(tǒng)走向新型，夯實新時代廣電高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

第四，強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，以“智慧廣電”打開突破口。

遵循新一代信息技術(shù)環(huán)境下廣電科技發(fā)展規(guī)律，抓住新一代信息技術(shù)帶來的重大機遇，推動廣播電視同互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)有機融合，積極參與網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)，結(jié)合自身特點全面實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，只爭朝夕開發(fā)和鞏固新一代信息技術(shù)下的中國廣電核心技術(shù)，爭奪未來媒體發(fā)展的技術(shù)高地。

近年來“智慧廣電”戰(zhàn)略的實施，有力促進(jìn)了廣電從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向信息化、智能化創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。全面實施“智慧廣電”戰(zhàn)略是廣電發(fā)展的必然選擇，應(yīng)以更高站位、更大力量推動“智慧廣電”實施。

加快推動“智慧廣電”在廣電融媒體平臺建設(shè)、內(nèi)容生產(chǎn)、智能分發(fā)、協(xié)同覆蓋、終端服務(wù)和監(jiān)測監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，與此同時，積極探索人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、量子通信、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在本行業(yè)的應(yīng)用，推動“智慧廣電”不斷迭代升級，引導(dǎo)新供給，催生新消費，培育新業(yè)態(tài)，增強新動能，夯實廣電供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科技基礎(chǔ)。